在刚跨过的这个新纪年里，仅仅1个月，2020年就对我们下起了重手，好些事情如滑铁卢般的走向，打了个我们措手不及。大火、瘟疫、蝗灾、地震……2020年的开头实在是太糟糕些，以致于“你希望重启2020年吗？”登上微博热搜， 短短一小时内，163万人参与，109万人点下希望重启的“赞同”。

  一起回忆一下，在过往的2个月中，你是否有认为值得被庆祝或等了好久等来的好消息？是的，我们等来了一个好消息，也想与大家分享：

  “2020年1月19日，国家发展改革委员会、生态环境部公布《关于逐步加强塑料污染治理的意见》【发改环资（2020）80号】，到2020年底，我国将率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用，到2022年底，一次性塑料制品的消费量明显减少，替代产品得到推广。”

  2018年，联合国环境规划署（UNEP）发布《塑料的现状——2018年世界环境日展望》精确指出了在过去的一个世纪里，由于塑料产业的蓬勃发展在生产规模上塑料已远超其他材料。我们生产的大部分塑料在使用一次后就被丢弃，我们当前已经没办法处理自身制造的塑料垃圾量，其中只有一小部分被回收利用。每年约有1300万吨塑料垃圾流入海洋，破坏生物多样性及经济，对我们人类自身的健康也会造成潜在威胁，当前解决塑料垃圾污染挑战是艰巨的也是迫在眉睫的。

  图源/联合国环境规划署（UNEP）《塑料的现状—2018年世界环境日展望》

  我国自2007年，国务院办公厅下发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，主要规定提携式塑料购物袋应当10项标识完整，厚度不低于0.025毫米，而且商家不能免费提供。当年的“限塑令”推行已有十年有余，但到今天一次性塑料制品在我们的生活中仍随处可见、超薄塑料袋仍是在“零成本”的使用。随着网络与居民关系日益紧密的结合，外卖、快递、网购等行业的迅速崛起又让当年的“限塑令”面临着全新的挑战，当年依靠“价格杠杆”提高大众环保意识为初衷的“限塑令”似乎并没有正真获得贯彻，市场上的一次性塑料制品、塑料袋反而进入到“存量难减同时增量也难消”的恶性循环中。

  2020年，官宣的新版限塑令的出台，我们正真看到了国家越来越清醒地认识到塑料垃圾危机的严峻性，也下了很大的决心要与塑料“塑战塑决“。此次的《关于逐步加强塑料污染治理的意见》有其很大的进步意义。如到2020年率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用；到2022年，一次性塑料制品消费量明显减少，替代产品得到推广，塑料废弃物资源化能源化利用比例大幅度的提高；在塑料污染问题突出领域和电商、快递、外卖等新兴领域，形成一批可复制、可推广的塑料减量和绿色物流模式；到2025年，塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度基本建立，多元共治体系基本形成，替代产品研究开发应用水平逐步提升，重点城市塑料垃圾填埋量大幅度降低，塑料污染得到一定效果控制。“根据发布的《关于逐步加强塑料污染治理的意见》我国将按照‘禁限一批、替代循环一批、规范一批‘的思路，加强塑料污染治理。”国家发展改革委新闻发言人孟玮说到。

  我们相信“新令”的出台，意在找到更友好的替代方式，并且将会唤醒更多人增强自我环保意识，改变购物习惯。

  我们也看到，“新令”中建议在部分场域内限制和禁止使用不可降解一次性塑料制品，推广使用“可降解塑料”。对此，我们提议大家应更谨慎对待“可降解塑料”产品。首先，可降解塑料本身仍然是一次性用品，仍然会消耗大量资源、并产生垃圾问题，本质上只是用一种一次性用品替代另一种一次性用品。对此，应开发和推广对环境更加友好型的耐用品重复使用方案更重要，而不单单是依靠材料替代。其次，可降解塑料制品种类非常之多、鱼龙混杂，普通公众难以去做区分。第三，即使是可完全生物降解塑料，也只有在工业堆肥的条件下才能降解，在自然条件下却几乎没办法降解。最后，城市在尚无具备完整可行、有效的回收和处理系统的情况下，如盲目及过分依赖使用“可降解制品”这种看上去更便捷的方式去减少塑料垃圾污染，并不是一个好的方式方法——从我国现有垃圾分类回收体系看，“可降解塑料”最终的归宿更可能是焚烧，而不是真正的完成降解。

  “解决环境问题还要遵循解决环境问题特定的规律来进行理念传播和制度设计，不应过度依赖可能还缺乏完整体系和监管的新技术，这样可能会解决掉一个问题又出现另一个新的问题。至少，‘可降解塑料’的可行性还有待实践检验。”机构政策研究员谢新源说到。

  如果没有更多的时间留给我们去检验的话，那请我们在开始时就尽量做到“防患于未然”，从源头上减少使用一次性塑料制品，让我国塑料垃圾管理上尽可能少走一些“弯路”。

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